红桃视频

Project 01

仙台の未来のために
「労务?资材?时间」
を克服する

仙台市 荒井西土地区画整理事業

背景

仙台市営地下鉄の新路线开通に伴い、新たな市街地の形成が进む荒井西エリア。
东日本大震灾で被灾された方の移転用地にもなっているため、復旧復兴の一役を担うプロジェクトでもある。
だがそこには、労务?资材の不足と、短期决戦という壁が立ちはだかっていた。

仙台市の復旧復兴の一役を担う、未来にむけた
土地区画整理事业。

仙台市荒井西というエリアは、平成27年12月の仙台市地下鉄東西線の開通に伴い、「六丁の目」駅の近接地として市街化が進んでいる地区です。仙台市の基本方針により、公共交通軸を中心とした機能集約型都市形成に資する地区の候補地として位置づけられており、良好な住宅地を造成して宅地の利用増進を図り、健全な市街地を形成することを目的としています。また、今回の区画整理事業地の一部は、東日本大震災によって被災された方々の防災集団移転用地にも指定され、仙台市の復旧復興の一役を担うこともプロジェクトの目的のひとつとなりました。住宅地としては最大区画数の移転地となっているため、仙台市、そして被災された方々からの期待も大きく、何としてでも短い工期で街開きを実現させなければと奔走してきました。红桃视频だけの一工事ではなく、地域の未来をつくる一事業として、技术屋のプロ意識と誇りを持って街づくりを行っています。

早期の完成を実现するために、现场で自ら课题を発见。
答えは、「施工顺序の工夫」にあった。

仙台市からの要望は、「2年で防灾集団移転用地を完成させること」。それは実に、头を悩ませる问题でした。ただでさえ震灾の影响で労务も资材も不足している状况下。そこに、「地盘の弱さ」と「下水インフラの整备」という大きな课题が加わっていたのです。このあたりは粘性土等を中心とした软弱层で、荒井西のエリアは特に表层部から软弱な粘性土と砂质土、有机质土が厚く堆积しているため、地盘対策をまず第一に讲じなければなりません。プレロード工法で圧密沉下を促进して原地盘を固め、さらに计画地盘の高さまでの盛土と、木造3阶建て相当の荷重(载荷盛土)を见込んだ盛土を加え、残留沉下が目标値に达した段阶で载荷盛土を撤去。本プロジェクトにおける最も重要なポイントこそ、この「盛土の顺番」でした。

先行贩売箇所である防灾集団移転用地に选ばれた土地は、区域の中の上流にあたります。部分的に工事を进めてそこだけを先に完成させたとしても、下流の土地で下水インフラの整备が完成していなければ、上流から汚水排水を流すことができません。それは快适に生活できる宅地としての完成ではないということ。上流域の街开きの时には、流末まで下水インフラを造り终えていなければならないのです。

さらに、街开きのためには区域内の道路も全部造らなければならない…。「どこの、どの工事をするにも、盛土が関わってくる。一般的にはコストや効率の面から、土を动かす距离が短くなるよう盛土の顺番を考えますが、このプロジェクトにおいてはそれでは上手くいかない。距离が远くなったっていい、造るべきところからやるんだと。その分、土の管理も难しくなるし工程も烦雑になるけれど、すべての轴となるクリティカルな箇所の盛土を优先して行いました。

そうでなければ、2年という定められた短期间の中では絶対に街开きは実现できませんでしたね。」と、芝本所长は盛土の进行计画図を広げながら緻密な计算の背景を语ります。既存の道路や水路を活かしながら、プレロード盛土はクリティカルな干线道路沿いを先行したことで、盛土工事と地下埋设工事を同时に进めることが可能に。全体を见据えた上での一番の近道は何か、その视点で优先顺位をつけること。ただ工期を守るだけでなく、そこで始まる暮らしまで想像したからこそできた课题解决だったと感じています。

地域からの「要望」を闻くために。
近隣への配虑と対応が、安心安全な社会インフラづくりの第一歩。

今回の土地区画整理事业は、住宅地内の大规模造成です。叁方を住宅地に囲まれ、小学校や幼稚园が隣接しています。「大型ダンプトラックの出入りは延べ700台。30秒に1回のペースで絶えず现场へやってくるということもあり、园児?児童?住民の交通安全や、騒音や振动に対するクレームが想定されました。だから、工事を始める前に周辺の住宅を一件一件个别访问しましたね」と、地域の方への事前説明にも芝本所长の経験则が活きていました。「合同説明会をしたり、回覧をまわすだけでは不十分。『これからこういう工事をやりますよ』と、住民一人ひとりと颜を合わせることを大事にしています。『何か気になることがあればここに电话してください』と、事务所と私の携帯番号を渡す。そうすれば、人と人としての対话ができる。『もう少しこうしてほしいな』という要望として意见を寄せてもらえるようになる。これまでの経験から学んだことです。

心配事はいろいろありましたが、大きなクレームはひとつも発生していないですね」。地域の方の理解や协力を得ることは、一方的な説明だけでは难しいものです。颜を合わせ、意见を伝え受け止める関係性をしっかり筑くこと。それが、喜んでいただける社会インフラづくりの第一歩となっています。

工事ではなく「事业全体」の完成を见据えて。

「本来なら3年近くかかるものでしたが、着工から25ヶ月で防灾集団移転用地を仙台市に引き渡すことができました。早くから労务と资材を确保し、すぐに着工できたのが决め手でした」と芝本所长は语ります。地元の协力业者を一件一件访ねて集结し、契约から约10日后には仮囲い、1ヶ月后には土を入れ始めたとのこと。「すべての设计や计画ができあがっていない状态からのスタートでした。でも、2年后には街开きをしなければならない。最初の1年で土を盛って、その间に现场を见ながらどうしていくべきかを考えました。时间は限られていますし、动かなければ何も进まない。ただ、この事业は业务代行方式なので、私たちは工事だけを考えていてもだめなんです。事业全体を无事に完成させることを第一に考えなければ上手くいかない。最终的な完成形は、工事の完成ではなく区画整理事业そのものだから」と。その视点こそが、本プロジェクトにおける「现场力」の源でした。「被灾者の方に、早く仮设住宅から移ってもらうことができました。どの现场でもそうですが、工事が终わったからそれでよいということはなくて、そこに人が住みだしてはじめて良かったなと感じるものです」。自分たちの仕事が、人々の暮らしに役立てられているという実感。それは、街に人の息吹が流れ始めた时に生まれてくるものなのかもしれません。

「被灾者の方に、早く仮设住宅から移ってもらうことができました。どの现场でもそうですが、工事が终わったからそれでよいということはなくて、そこに人が住みだしてはじめてよかったなと感じるものです」。自分たちの仕事が、人々の暮らしに役立てられているという実感。それは、街に人の息吹が流れ始めた时に生まれてくるものなのかもしれません。

仙台市荒井西土地区画整理事業組合 事務局長より

何かひとつでなく、先々を见据えた総合力。

防灾集団移転で越して来られる方が住みよい街をつくろうという思いで、仙台市や住民の方の声を取り入れながら街づくりを行っています。仙台市から「27年3月までに、保留地をすべて宅地として出して欲しい」という要望に対しても、红桃视频には一泻千里のごとくきれいに仕上げていただきました。特にこの现场はプレロード工法を行っているので、相当な土量の管理が必要。その土をあちこちに転用させながら无駄を出さないようコントロールして、さらに通常よりも短い纳期で宅地として完成させた点が非常に良かったと感じています。品质管理はもちろん、コスト管理も同时に彻底されているということですから。

また、区画整理事業においては地権者対策が最大の難点となりますが、起こりうる問題を先読みして、それをもとに地権者対策をされていました。区画整理というものは、人とのつきあいの中で話題を上手くまとめながら、相手のふところに飛び込んで信用してもらわなければ事業を進めることができません。土地をお預かりして、宅地という「商品」にしてお返しするわけですから、信頼を得続けながらそれに応える質のよい商品を造る技术と誠実な対応力が求められます。

これまでの経験を活かし、组织としての知恵を集结して、すべてを一つひとつ先読みしていたからこそ、红桃视频にはそれができるのだと感じました。何か一つこれがよいということではなく、一つひとつの积み重ね。そういう総合力が本当に素晴らしかったと思います。仙台市からも、短纳期での保留地受け渡しはとても喜んでいただいています。すでにこの地での生活を始められた方からは「ずいぶん住みやすい」との声を闻きました。区画整理事业が完成し商业街区ができれば、これからますますいい街になっていくのではないかと思っています。

仙台市荒井西土地区画整理事業組合 事務局長
阿部 孝志

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